【推进文旅强省建设】

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优化环境提升服务

——甘肃省文旅强省建设系列深度报道之保障篇

夏日的鸡峰山，满目苍翠。新甘肃·甘肃日报通讯员李董

新甘肃·甘肃日报记者崔亚明

历史文化悠久厚重，民俗文化风情浓郁，红色文化星罗棋布，现代文化精彩绽放，如意甘肃所呈现的诗意韵味悠长，牵引着许多人心底的那份文化情韵，成为行将必至的“远方”。

让“远方”更通达，我省各界牢固树立“游客至上”理念，本着“利民、便民”的原则，着力强化全要素支撑，使甘肃成为世界知名、国际一流的重要旅游目的地。

一

陇南之地山水灵秀，峡谷如线、湖泊如珠，既有北方之雄奇，也兼江南之秀美；陇东大地塬峁交错、千沟万壑，黄土高原苍茫肃穆之美一览无余；甘南草原碧绿无垠、青山耸峙，“黄河首曲”秀美绝伦；河西走廊大漠孤烟、长河落日，塞外风光令人心驰神往……

甘肃历史文化厚重，旅游资源富集。让历史文化更好感知、更好触摸，让旅游资源更好展示、更好利用，为了把这柄“玉如意”更美、更精彩地呈现给远来的客人，让更多人了解中国、了解甘肃，我省始终坚持服务和严管并重，用亲清营商环境和优质市场服务招商引客。

政策支撑，让保障成色更足。

我省陆续出台《快建设旅游强省的意见》《甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划》《甘肃省旅游条例》《动文化和旅游深度融合实现高质量发展的实施意见》等一系列政策措施与规划体系，成立省文旅产业发展领导小组，协调争取增加省旅游产业基金和文化专项资金，为推动文旅产业提质增效夯实基础。

环境支撑，让服务更有温度。

通达的前提是优质高效便捷。我省持续推进“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，提升政务服务能力。目前，全省文旅市场政务服务事项网上办理已经全覆盖。文旅市场许可事项的受理条件、服务对象、办理流程、所需材料、法定办结时间等在全省范围实现统一标准。本着“利民、便民”的原则，畅通服务群众“最后一公里”，并以严管严控和有效评价倒逼服务再提质，提高群众满意度，让文旅企业切实感受到政务服务有温度。以高效便利的政务环境和精准舒心的服务环境，创建最佳文旅营商环境，激发市场主体活力。

全域统筹谋划、全域谋篇布局，随着一系列政策出台落地，甘肃文旅产业发展的定位和愿景更加明确，全域化、高端化、精品化发展文旅产业的步伐更加稳健。

二

当好坚强后盾，让发展空间更广。

我省坚持各层面共同发力、各方面密切协作，健全省级指导、市级支持、县级建设的上下联动机制，完善各部门之间横向协同机制，形成整体合力，发挥政府主观能动性，当好企业坚强后盾，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强市场供需信息对接，促进资源交流整合，深耕文化创新转化，进一步激发文化旅游消费潜力。坚持包容审慎，鼓励创新，给市场留足发展空间，激发市场创造力。

全要素发力，让如意甘肃美誉度更响。

全域旅游是空间全景化的系统旅游，我省树立全域视角，勾勒文旅产业新画卷。发挥财政资金的杠杆作用，强化多元投入，通过股权融资、产权融资、债券融资等手段，撬动更多社会资本投向文旅产业，为文旅融合高质量发展提供“源头活水”。推动文化娱乐、上网服务、演出等行业转型升级，丰富经营业态，加强对体验式演艺、沉浸式娱乐、在线演出、在线艺术品经营等新业态及综合性文化娱乐场所的引导和服务，鼓励应用5G、大数据、人工智能、AI等技术创新产品和服务供给，拓展文化旅游消费空间，提升游客的文化体验感。

数字时代，“智慧”“科技”赋能文化旅游，带来新的机遇，呈现更多精彩。当5G、云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等这些前端科技与技术，被别具匠心地深度运用在文旅行业中，意想不到的美好变化令人欣喜——游客“吃、住、行、游、购、娱”等需求得到一站式解决。

在全要素支持下，我省文旅项目“动”了起来、文艺“火”了起来、文化“兴”了起来、文物“活”了起来，推动形成点上有精彩、线上有风景、片上有产品、面上有产业的文化旅游强省生动局面。

三

文旅产业发展，关键靠服务，重点在环境。

我省牢固树立“游客至上”理念，建立集交通、气象、治安、客流信息等为一体的综合信息服务平台，提升信息发布、客流疏导、咨询服务、应急处置等工作能力，努力创造和谐、文明、温馨、舒适的旅游环境。

提升服务品质，让旅游更舒适。

旅游是美的，服务却是琐碎的。我省坚持以高质量发展为目标，细化各项旅游服务措施，建立旅游经营单位优质旅游服务承诺标识和管理制度，支持文旅企业建立“首席质量官”“标杆服务员”制度，加强对文旅市场从业单位、人员开展业务培训，提高市场主体服务质量。加强文明旅游教育引导，开展全域无垃圾和塑料污染治理行动，培育优质服务品牌，打造文化旅游IP，优化市场供给，赋能消费市场，让游客放心舒心。

筑牢安全堤坝，让旅游更放心。

无论以何种方式在哪里观光，安全始终是旅游的生命线。

我省始终围绕道路安全、景区安全、设施安全、食品安全、消防安全，健全安全生产保障体系，强化安全生产责任落实，加强行业安全生产监督管理，深入开展安全隐患排查治理，组织开展行业安全培训和应急演练，提升文旅行业安全管理水平，用力用情、用心精心，织密旅游安全网，确保让广大游客乘兴而来、安全而归。

凡事预则立。我省进一步完善市场综合监管体系和产业诚信建设体系，健全部门联合执法机制，强化综合执法标准规范，实行行政执法事项清单管理，加强综合执法队伍建设，落实执法人员持证着装上岗和资格管理制度，严厉打击扰乱市场秩序、侵害游客合法权益行为。聚焦市场热点问题，组织开展暗访评估和“不合理低价游”、文娱领域、私设“景点”问题、艺术品市场等一系列专项整治活动，全方位维护市场秩序稳定，保障法治环境公正透明，为文旅提速发展保好驾、护好航。

我省文旅资源的种类，在全国可谓首屈一指；我省文旅资源的特质，在全国可谓独具风格；我省文旅资源的品位，在全国可谓出类拔萃。甘肃正以超常之举，推动文旅产业优先发展、高质量发展。

诗在甘肃，有朋自远方来，不亦乐乎。

行在陇原，有豪景壮怀，不亦快哉。

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